INES(International Nuclear Event Scale)

INES: 20 years of nuclear communication

Today (15 October 2010), the International Atomic Energy Agency (IAEA) and the OECD Nuclear Energy Agency (NEA) are celebrating the 20th anniversary of the International Nuclear and Radiological Event Scale (INES).

Jointly developed by the IAEA and the NEA in 1990, in the aftermath of the Chernobyl accident, the purpose of INES is to help nuclear and radiation safety authorities and the nuclear industry worldwide to rate nuclear and radiological events and to communicate their safety significance to the general public, the media and the technical community.

INES has often been compared to other scales used to measure physical properties such as temperature – the Celsius, Kelvin or Fahrenheit scales - or rate events such as earthquakes - the Richter scale. Like these scales, INES also has a sound technical background and can be easily understood.

INES was initially used to classify events at nuclear power plants only. It was subsequently extended to rate events occurring in any nuclear facility and during the transport of radioactive material, thus also covering events related to the overexposure of workers. Since 2008, INES has been extended to any event associated with the transport, storage and use of radioactive material and radiation sources, from those occurring at nuclear facilities to those associated with industrial use.

More generally, INES has also become a crucial nuclear communications tool. Since its inception, it has been adopted in 69 countries, and an increasing number of countries have expressed their interest in using INES and have designated INES national officers. Over the years, national nuclear safety authorities have made growing use of INES, while the public and the media have become more familiar with the scale and its significance. This is where the true success of INES stands, having helped to foster transparency and to provide a better understanding of nuclear-related events and activities.

For media enquiries, please contact:

(Link naar het NEA persbericht)

 Terug naar boven

Om nucleaire incidenten en ongevallen beter te situeren

INES (International Nuclear Event Scale) is een schaal die toelaat de ernst van een gebeurtenis waarbij bronnen van ioniserende stralen betrokken zijn, gemakkelijker te situeren.

Alle gebeurtenissen waarbij bronnen van ioniserende straling betrokken zijn en die een impact hebben of kunnen hebben op de veiligheid van mens en milieu kunnen op de INES schaal geklasseerd worden volgens 7 niveaus (van 1 tot 7).  Dit behelst een zeer breed spectrum van gebeurtenissen, gaande van verlies of diefstal van een radioactieve bron tot een ernstig ongeval in een kerncentrale.

De INES-schaal, initieel ontworpen voor de grote nucleaire installaties, werd grondig herzien in 2008-2009 en omvat nu eveneens de kleinere nucleaire installaties alsook de industriële activiteiten met radioactieve bronnen en transport.

 Terug naar boven

Om U een idee te vormen over de ernst van een nucleaire gebeurtenis

De gebeurtenissen met de hoogste impact (niveau 4 tot 7) worden ongevallen genoemd. De gebeurtenissen op niveau 1 tot 3 worden incidenten genoemd terwijl de gebeurtenissen die weinig belang hebben op het vlak van de nucleaire veiligheid op niveau 0 geklasseerd worden. De gebeurtenissen die niets te maken hebben met nucleaire veiligheid worden buiten schaal geklasseerd.  Zo zal bvb. het feit dat een werknemer van de kerncentrale onwel geworden is en afgevoerd wordt met de ziekenwagen buiten schaal geklasseerd worden.

Om een nucleaire gebeurtenis in te delen op een bepaald niveau, houden de experten rekening met drie basiscriteria :

• Criterium 1 : Gevolgen voor mens en milieu. Dit criterium wordt verdeeld in 2 subcriteria:
  • Lozingen naar het milieu : afhankelijk van de hoeveelheid radioactieve stoffen die geloosd werden, geeft dit aanleiding tot niveaus gelegen tussen 4 en 7
  • Blootstelling van personen : afhankelijk van de dosis die opgelopen werd door één of meerdere personen en afhankelijk van het aantal personen, geeft dit aanleiding tot niveaus tussen 1 en 5
• Criterium 2 : Gevolgen voor de installatie. Het betreft hier gebeurtenissen waar er bvb. schade is ontstaan aan de installaties of waar er binnen de installatie gevolgen mogelijk zijn voor de werknemers, maar waar de gevolgen buiten de site verwaarloosbaar zijn.  Deze gebeurtenissen geven aanleiding tot niveaus gelegen tussen 2 en 5.
• Criterium 3 : Vermindering van de Defense in Depth* : de gebeurtenissen die een vermindering van de 'Defense in Depth' met zich meebrengen, worden ingeschaald in de niveaus tussen 1 en 3.  Dit criterium is niet enkel van toepassing op de nucleaire installaties, maar is eveneens van toepassing op het gebruik van radioactieve bronnen alsook voor het transport van radioactief materiaal.

Om u een idee te vormen van de ernst van een nucleaire gebeurtenis, kan u op de verschillende trappen van de onderstaande pyramide klikken.

 Terug naar boven

Om u te informeren volgens strikte regels

De INES-schaal wordt al sinds meer dan 20 jaar in de wereld gebruikt.  Ook België gebruikt de INES-schaal al ruim 20 jaar.  In het begin was dit geregeld via een conventie tussen de expoitanten van de kerncentrales, de erkende instellingen en de toenmalige toezichthoudende overheid.  Deze conventie werd na enkele jaren uitgebreid tot alle grote nucleaire installaties.  Sinds april 2010 is een gelijkaardige conventie eveneens van toepassing op de installaties van klasse IIA. Deze conventie regelt op een formele manier hoe gebeurtenissen moeten gemeld worden en hoe INES gebruikt wordt en is ondertekend door de overheid bevoegd voor nucleaire veiligheid (FANC), de exploitanten van deze inrichtingen en de controle organismes.  In België worden alle gebeurtenissen die een niveau van 1 of hoger krijgen, gecommuniceerd op de website van het FANC.  Voor de andere industriële exploitanten zal het FANC het INES-niveau bepalen. In elk geval beslist FANC, in haar rol van bevoegde overheid, over het niveau.

Voor de gebeurtenissen die op niveau 2 of hoger geklasseerd worden, dient de exploitant eveneens een persmededeling te publiceren en zal het FANC, in het kader van haar internationale verplichtingen, het IAEA informeren.

Link naar gebeurtenissen, ingedeeld op de INES-schaal, in België van de laatste 12 maanden

 Terug naar boven

Klasse I : inlichtingen

De classificatie van nucleaire gebeurtenissen volgens de INES-schaal is van toepassing op de inrichtingen van klasse I en op de transporten van radioactieve stoffen van of naar deze inrichtingen. De inrichtingen van klasse I in België zijn de volgende :

 Terug naar boven

Meer informatie ?

INES Scale User's Manual 

Contact : meldpunt@fanc.fgov.be

Voor meer informatie, surf naar de website van het IAEA : www.iaea.org of klik om de pdf formaat te downloaden

* Defense in depth is het geheel van veiligheidssystemen, controles en procedures geaxeerd op opeenvolgende barrières welke de verspreiding van radioactieve stoffen verhinderen. Zij bestaat uit verschillende onafhankelijke beschermingsniveaus : het falen van één niveau veroorzaakt geen fysische gevolgen want het bovenliggende niveau beperkt het falen van het onderliggende niveau.

 Terug naar boven