Het FANC publiceert het actieplan m.b.t. de aanpassing aan de WENRA-harmonisatiecriteria op het gebied van de veiligheid van de opslag van radioactief afval en gebruikte splijtstof (Electrabel)
Ter herinnering, WENRA - Western European Nuclear Regulators Association - is een niet-gouvernementele organisatie die bestaat uit de verantwoordelijken van de Veiligheidsautoriteiten van 17 Europese landen waar kerncentrales in gebruik zijn, en van Zwitserland.
De vereniging, die werd opgericht in 1999, streeft verschillende complementaire doelstellingen na teneinde op Europees vlak de gemeenschappelijke inspanningen op het gebied van de nucleaire veiligheid te bevorderen. WENRA is meer bepaald betrokken bij de ontwikkeling van gemeenschappelijke veiligheidsbenaderingen voor kerncentrales, opslaginfrastructuren en eindbergingsplaatsen voor radioactief afval en ontmantelingsoperaties.
Op gelijkaardige wijze als het proces dat werd ingevoerd voor de harmonisering van de verschillende veiligheidsbenaderingen voor de reactoren, heeft een WENRA-werkgroep, de WORKING GROUP ON WASTE AND DECOMMISSIONING (WGWD), referentieniveaus uitgevaardigd. Er werden ongeveer zestig niveaus uitgevaardigd voor elk van deze onderwerpen. Deze referentieniveaus werden ontwikkeld op basis van veiligheidsleidraden uitgevaardigd door de Internationale Organisatie voor Atoomenergie (IAEA) te Wenen.
De leden van WENRA, en vooral België, hebben er zich vrijwillig toe verbonden om een werkprogramma op te stellen om tegemoet te komen aan de geïdentificeerde afwijkingen tussen de nationale situatie (m.b.t. de praktische toepassing en het reglementair kader) en de WENRA-criteria.
Parallel met de reglementaire projecten die momenteel op het FANC aan de gang zijn en tot doel hebben om deze referentieniveaus in de Belgische regelgeving m.b.t. de nucleaire veiligheid te integreren, werd er een vergelijkende analyse (« Benchmarking ») uitgevoerd door Electrabel en dit zowel voor de tussentijdse opslag van gebruikte splijtstof (droog in Doel en nat in Tihange) als voor de opslag van de grote gebruikte componenten (stoomgeneratoren die buiten gebruik zijn,...) op de sites van Doel en Tihange.
De Benchmarking-oefening werd gevoerd volgens een conservatieve benadering. Telkens wanneer er volgens het advies van de evaluatiegroep niet ten volle was voldaan aan een bepaald criterium, ook al was dit slechts gedeeltelijk het geval, werd het criterium aangemerkt als één waarvoor een harmonisatie-initiatief noodzakelijk was. Slechts in een beperkt aantal gevallen werd er anders geoordeeld, namelijk daar waar de nationale praktijk vanuit veiligheidsoogpunt als equivalent werd beschouwd.
Uit de Belgische Benchmarking bleek dat de praktische implementatie ervan door Electrabel goed was gebeurd, ongeveer 90% van de “reference levels” werd daadwerkelijk in praktijk gebracht. Onder impuls van het FANC werden er in 2011 besprekingen gehouden met Electrabel voor de opstelling van een actieplan ten einde zich te conformeren met de niveaus waaraan niet ten volle werd voldaan.
Het FANC publiceert vandaag het actieplan zoals het bepaald en goedgekeurd werd. De opvolging van de uitvoering van dit actieplan gebeurt in het kader van het Raadgevend Comité WENRA, samengesteld uit vertegenwoordigers van het FANC, Bel V, Electrabel en Tractebel, dat tevens zorgt voor de uitvoering van het plan voor de conformering met de WENRA-referentieniveaus voor de reactoren.
Links:
- Het actieplan van Electrabel (in het Engels)
- De groepering WENRA : www.wenra.org
- De Belgische regelgeving m.b.t. de veiligheid van de kerninstallaties.
7 Juni 2012
