Follow-up OSART
Une mission de follow-up (i.e. suivi) OSART aura lieu à la centrale nucléaire de Tihange du 12 au 16 janvier 2008. Celle-ci fait suite à la mission OSART (dossier OSART 2007) qui s'est déroulée en mai 2007 à la centrale nucléaire de Tihange.
Une mission de follow-up a lieu à la demande du gouvernement des pays hôtes, généralement un an à 18 mois après une mission OSART. Les follow-up sont devenus très demandés et ils sont maintenant considérés comme une partie intégrante de l'OSART. Leur but est de donner une évaluation indépendante des progrès réalisé dans l'amélioration de la sûreté opérationnelle dans les centrales nucléaires. L'équipe du follow-up OSART, constituée d'experts de l'IAEA et d'experts internationaux, évalue les réponses et les actions entreprises par le management de la centrale nucléaire suite aux suggestions et recommandations formulées à la suite de la mission OSART. Les experts peuvent ainsi juger objectivement le progrès dans la résolution des problèmes identifiés durant l'OSART. Les missions de follow-up sont également une occasion de clarifier certains problèmes et d'aider à leur résolution si nécessaire. Les visites de follow-up permettent enfin à l'IAEA de mesurer l'efficacité des programmes OSART et de d'obtenir des informations concernant la résolution fructueuse de certains problèmes. Cette information pourra alors être partagée avec l'ensemble du monde nucléaire.
FAQ : frequently asked questions
1. Qu'est-ce qu'un OSART ?
OSART signifie “Operational SAfety Review Team”.
Il s'agit de l'audit d'une centrale nucléaire par l'Agence Internationale de l'Energie Atomique (AIEA), assistée par une équipe d'experts internationaux, dans le but de favoriser l'amélioration continue de la sûreté opérationnelle au sein de l'installation. Une mission OSART vérifie si une centrale nucléaire est correctement exploitée de la façon la plus sûre. Une telle mission a eu lieu à la centrale de Tihange du 5 au 23 mai 2007.
2. Quels sont les résultats d'un OSART et comment ont-ils été appliqués en Belgique?
Les résultats de l'OSART se présentent sous 3 formes : des bonnes pratiques : la centrale est particulièrement performante dans le domaine cité et chaque centrale dans le monde peut en prendre exemple ; des suggestions : une amélioration est possible dans le domaine cité; des recommandations : la centrale doit fournir les efforts nécessaires dans le domaine cité afin de s'aligner sur les meilleures performances internationales. Electrabel a établi et implémenté un plan d'actions afin de répondre aux suggestions et recommandations formulées dans le rapport de l'OSART de Tihange.L'AFCN, en collaboration avec BEL V, a assuré le suivi de ce plan d'actions.
3. Les résultats de la mission OSART menée à Tihange
Le rapport final de la mission OSART est publié sur le site web de l'AFCN. Il décrit, notamment, les bonnes pratiques observées et les points susceptibles d'être améliorés.
4. Le plan d'actions
Electrabel a remis un plan d'actions à l'AFCN. Celui-ci a entretemps été validé. Ce plan traduisait les résultats de la mission OSART. Il visait à répondre aux observations formulées par l'équipe internationale OSART et à renforcer le processus continu d'amélioration de la sûreté. Le plan mettait l'accent sur: le développement et le perfectionnement des processus, des procédures et des règles; le renforcement de la rigueur; le rapprochement accru du management avec les acteurs du terrain.
5. Qu'est-ce que le follow-up OSART?
Il s'agit d'un audit de suivi ayant lieu dix-huit mois après une mission OSART. Une partie de l'équipe présente lors de l'OSART réalise une visite de suivi sur le site audité afin d'évaluer les progrès réalisés suite aux recommandations et suggestions formulées lors de l'OSART. Cette visite ne se fait pas automatiquement mais à la demande explicite de l'Etat membre. En Belgique, cette initiative émane du ministre fédéral de l'Intérieur. Le follow-up de l'OSART à la centrale de Tihange aura lieu du 12 au 16 janvier 2008.
6. Comment se déroule un follow-up OSART ?
Un audit follow-up OSART dure 5 jours. Les 4 membres de l'équipe du follow-up OSART effectuent la révision des réponses et des améliorations fournies par l'exploitant de la centrale face aux recommandations formulées lors de l'OSART. Le dernier jour de la mission, lors de l'exit meeting, les experts présentent leurs conclusions. Un rapport est rédigé à l'issue du follow-up OSART. Une version provisoire de ce rapport est remise au management de la centrale nucléaire. La version définitive du rapport est envoyée environ un mois plus tard et rendue publique sur le site web de l'AFCN.
7. Quelle est l'utilité du follow-up OSART?
Le follow-up OSART a pour but d'évaluer de manière indépendante les progrès effectués dans la résolution des recommandations identifiées lors de la mission OSART. Il s'agit d'un indicateur pour l'exploitant sur les améliorations de sûreté faites dans sa centrale depuis l'OSART, en se basant sur les meilleures pratiques internationales dans le domaine de la sûreté nucléaire.
8. Que fera-t-on avec les conclusions du follow-up OSART? Qui en assurera le suivi ?
Dans le cadre du traitement des recommandations et des suggestions émises lors de l'OSART en 2007, des plans d'action ont été mis en place par Electrabel. Ces plans d'action aboutissent assez rapidement à un résultat pour la plupart. Pour certains d'entre eux, une implémentation complète n'est possible qu'au bout d'un délai supérieur à 18 mois. Les conclusions de l'OSART follow up contiennent donc des évaluations/informations sur l'état d'avancement de tous ces plans d'action. Dans le cadre de la politique Electrabel d'amélioration continue vers l'excellence, ces conclusions vont donc permettre au site de Tihange de poursuivre sa progression dans le domaine de la sûreté nucléaire, en apportant un regard externe sur l'avancement des plans d'actions existant.L'AFCN, en collaboration avec BEL V, assurera le suivi de ces conclusions.
9. Y aura-t-il un OSART à DOEL?
Oui, un OSART aura lieu à Doel en mars 2010
10. Les résultats de l'OSART et du follow-up seront-ils rendus publics ?
L'AFCN informera le public des résultats de l'OSART et du follow-up OSART via son site web.
11. Y aura-t-il des contacts avec la presse durant le follow-up ?
Non, il n'y aura aucun contact entre les membres de l'équipe follow-up OSART et les médias afin de ne pas interférer avec le planning très chargé du follow-up. Lors de l'exit meeting, le vendredi 16 janvier 2009, les membres de l'équipe follow-up communiqueront publiquement leurs conclusions.
12. Quel est le rôle de l'AFCN et de Bel V dans le follow-up OSART ?
Le rôle de l'AFCN dans le follow-up OSART se situe principalement dans la préparation et le suivi de l'OSART. Avant d'accueillir le team d'experts de l'IAEA, Electrabel s'est engagé dans un programme d'améliorations dans les différents domaines et l'AFCN et Bel V ont suivi de près ce programme. De la même façon, l'AFCN et Bel V suivront les actions à entreprendre suite aux résultats de l'OSART. Pendant l'OSART et le follow-up même, l'AFCN ne participe pas à l'audit et ceci pour garantir une indépendance maximale de l'audit.
8 Janvier 2009
